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    当前位置: 首页 > 钮扣_四合扣_金属四合扣世界社保费率最高,南航腐败窝案,处长开房410天

    [ 探讨 ]

    想要降低社保费率

    钱从哪里来?

    受访专家表示,社保缴费基数连年上涨的背后更深层的原因是我国社保制度建立较晚,部分人没有缴费或缴费积累不足,但仍可享受社保待遇,使得我国社保基金给付增长大于缴费增长。目前社保基金保值增值渠道主要是协议存款、购买国债等稳妥的渠道,其他投资渠道相对狭窄,收支矛盾持续扩大。

    十八届三中全会明确指出,适时适当降低社会保险费率。要降低社会保险费率,其关键是钱从哪里来。

    ——加大财政补贴加强资金管理

    中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟说,我国社保实行的“随收即付”制,是指当期所收保险费用于当期的给付,如果当期给退休人员支付多而收入少,就难以保证收支平衡。

    有关专家指出,降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账;更要加强养老金投资管理,争取“让钱生钱”。数据显示,目前社会保障支出占我国财政支出12%,远低于西方国家30%至50%的比例。

    ——稳步推进养老保险并轨

    养老保险缴费在“五险”中占比最高,单位和个人分别缴纳20%和8%。我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度,这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。张车伟认为,这将有利于当期收支平衡。

    统计显示,我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%,个别甚至达到100%。而目前企业职工养老金替代率则在50%以下。如何解决养老金替代率均衡问题,将是“并轨”是否能够稳步推进的关键。

    ——提高劳动者缴费积极性

    记者了解到,当前“弃保”现象仍有不少,一些劳动者对社保的未来缺乏足够信心,认为与其“白交钱”,还不如拿现钱实惠。

    当前各级反映较多的社保支付比例过重,集中体现在企业成本增加,竞争力削弱;劳动者认为现有缴费水平高、待遇保障低,缴社保“不划算”。因此,如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益,是提高劳动者缴费积极性的关键。

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    新年伊始,天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准,与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。

    为何缴费费率偏高,缴费基数还在涨?涨了之后负担是不是更重?“新华视点”记者对此进行了追踪。

    □据新华社1月7日电

    [ 背景 ]

    社保缴费上涨已成全国趋势

    天津市人力资源和社会保障局近日公布,2015年天津用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元。按此测算,社保缴费基数下限上调282元,上限则上调了1278元,涨幅分别为11%和10%。这意味着,即便月工资不到2000元,企业和员工也得按照2812元的缴费基数下限缴纳社保。

    记者梳理发现,除天津以外,福建、江西等地也上调了社保缴费基数的下限和上限。广西、湖北等地社保部门介绍,近年来社保缴费基数年年都会上浮,一般会根据上一年的“社会平均工资”确定。

    我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险,统称“五险”。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规,社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。

    相关专家表示,这就意味着社会平均工资增加,缴费基数也会随之上浮,上涨是普遍现象。公开资料显示,2012年北京社保缴费基数下限为1869元,2014年已提高到2317元;浙江的缴费基数下限也从2012年的1908元提高到了2014年的2230元。

    财政部发布的历年全国社会保险基金也呈连年上涨态势。

    [ 疑问 ]

    40%的社保缴费费率是否偏高?

    我国目前“五险”的缴费比例,企业为29.8%,个人为11%左右,合计超过个人工资的40%。

    “社保支出占员工支出比例过高,让企业交不起,员工不愿交,有些干脆就不交了。”武汉市餐饮协会会长、小蓝鲸集团董事长刘国梁说,武汉市餐饮行业集体协商的普通职工工资为每月1500元,目前每个员工缴费800多元,超过员工工资的一半。

    广西柳州一家中介公司总经理洪先生说,当地目前社保最低缴费基数是2131.9元,高于本企业员工平均工资。

    根据清华大学教授白重恩的测算,中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%;我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍。

    以社会平均工资为缴费基数合理吗?

    首都经济贸易大学保险系教授庹国柱说,根据相关法规,社保缴费基数根据社会平均工资来确定缴费基数,“我国社会平均工资每年都在以较快速度增长,因此缴费基数增长是很自然的。”

    对于“较快增长的平均工资”,不少人觉得没有实际感受。那么用来确定缴费基数的社会平均工资是否反映劳动者真实的收入水平?

    中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健说,原来社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计,但是现在的职工主体已经成为农民工。“这样就造成很多人达不到社会平均工资,感觉自己被平均了。社会平均工资本身就是虚高,因为它跟很多东西挂钩。”

    统计数据显示,2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资51474元、全国城镇私营单位就业人员年平均工资32706元。私营企业、非私营企业间职工收入差距较大,行业之间职工收入差异同样不小。

    广西社保部门一位负责人告诉记者,当地已经连续10年提高企业退休人员待遇,退休人员年年在增加,社保支出每年也在增加,“地方也处在尴尬的境地,费率不能降、也不敢降。”

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    导读:据了解,南航很多高层都被调查中,调查重点为以权谋私以及大的基建项目的贪污腐败。此轮巡视本应在去年12月26日结束,但南航内部人士透露,在查出大量问题之后,巡视组继续在南航集团进行后续调查工作,目前是否结束尚不知情。

    南航窝案如同倒下的多米诺骨牌,一连串的高管被查,在外界看来眼花缭乱。

    最新消息是,南航集团建设开发有限公司总经理、党委副书记胡志群和南航财务部总经理卢宏业及财务部门女经理陶荔芳也都涉事被查,目前陶荔芳已被免职,卢宏业还在调查中。

    进展

    财务部总经理与“最牛副处长”开房410天

    胡志群所任职的南航建发,成立于2003年9月,是由南航集团投资的法人独资有限责任公司,根据该公司官方网站介绍,其主要业务是“开展以盘活和开发集团内部闲置土地,以自有资金开发建设与航空运输主业相关的配套设施等业务。”

    有关胡志群的消息相对匮乏,而针对南航财务部总经理卢宏业的传闻则是不胫而走。据了解,早在2012年,就有人在网上发帖投诉举报,称南航财务部总经理卢宏业与其下属陶荔芳,在2009年1月-2011年6月,于广州高级酒店开房共计410天,房费达36万元。两人身份证号、开房明细(包括开房时间、酒店名、天数以及房间号)等细节也在网络上被公之于众。

    网上爆料称,在不到三年时间,卢宏业把陶荔芳从临时工转为正式工,并提为南航股份公司财务部资产处的副经理。从临时工到年管18亿基建工程的央企副处级经理,陶荔芳成为中国升迁最快、央企最牛的副处长。

    南航内部人士对外界透露,“如果此次调查是因为基建项目,卢宏业的事情和胡志群是有关联的,但目前不知道具体情况。”

     

    追溯

    营销委两位副主任涉案

    业内人士认为,这波南航反腐与2013年南航自曝反腐案有密切关联。

    据了解,当时有多名员工被警方带走进行调查,被调查的员工中级别最高的两人便是营销委常务副主任秦国辉和副主任余思友。

    早在2010年航线审批腐败案中,营销委运力网络部副总经理江晓中及前任总经理均有涉案。据当时了解案情的人士透露,此次案件涉及金额可能高达数千万,涉案人员主要手法是在机票销售过程中通过一定的手段谋取利益。在2013年被查处的营销委窝案中,营销委和易网通公司成为重灾区,但作为营销委主任的陈港并未受到牵连。

    针对民航业所特有的腐败现象,中国民用航空局党组书记、局长李家祥曾指出,民航业资金高度密集和成长空间大,使得民航产生腐败的机会更多;民航业联系面广、专业性强、发展速度快,使得腐败容易被掩盖;财、投、建、购领域成为民航腐败易发多发的“高危地带;“一把手”发案比例高;内部串通,监守自盗,“一把手”勾结财务人员作案成为民航腐败的又一特点;原则性差,要求不严,“好人主义”盛行,等等。

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    新闻内存

    南航窝案被查三部曲

    南航身为国内机队规模最大,航线网络最广的航空公司,被外界认为在战略转型上并不成功,却屡屡落入反腐风暴的漩涡中心。在长达8年的时间,南航的反腐过程历经了3个阶段。

    2006年,南航原财务部经理陈利明利用职务之便,利用银行信用贷款进行委托理财,收取5366.985万贿款,并挪用高达12亿公款,被判死缓。因“委托理财”所扯出的贪腐大案,牵出了时任集团总经理、副总经理一干人等,贪腐金额高达5000多万,涉及金额数十亿元。

    2011年,南航总工程师张和平等九名高管被抓并判重刑,检察机关指控张和平收受贿赂719.1万元。

    2013年11月,南航再次陷入集体贪腐案。包括市场营销委副主任余思友在内的多名南航员工因事涉重大贪腐案件,在一周内陆续被公安部门带走,营销委常务副主任秦国辉也接受了警方调查。

    窝案

    南航副总陈港位高权重

    据了解,中纪委第一巡视组于2014年11月27日进驻南航集团,南航属于第二批被调查的企业,此次调查力度很大,整个公司都被调查,称为高管谈话。

    有消息称,南航很多高层都被调查中,调查重点为以权谋私以及大的基建项目的贪污腐败。此轮巡视本应在去年12月26日结束,但南航内部人士透露,在查出大量问题之后,巡视组继续在南航集团进行后续调查工作,目前是否结束尚不知情。

    此前,2014年12月30日,南航股份发布公告称南航副总经理陈港、运行总监田晓东二人因涉嫌职务犯罪,已被立案侦查并经董事会审议通过免除二人职务。1月5日,南方航空公司官方微博称,解除南航股份有限公司副总经理、财务总监、总会计师徐杰波和副总经理周岳海的职务,上述人员涉嫌职务犯罪已被立案侦查。

    公开资料显示,在南航,位高权重的陈港曾任南航河南分公司副总经理、湖北分公司总经理、市场营销管理委员会主任,还兼任广东南航易网通电子商务有限公司董事长。

    陈港此前曾经担任南方航空营销委主任,这被公认为南航内部最具实权的部门,根据南航所公布的部门架构显示,该部门下辖运力网络、市场销售、市场研究以及结算等部门,直接负责运力、销售、市场等重要部门,在公司内部架构中有着极为特殊的地位,也拥有较大的权力。

    截至目前,南航营销委的主任、常务副主任及一名副主任,均因腐败案落马,南航营销委也彻底沦为集体腐败重灾区。

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